陳愛蓮代表兩會議案:制定《中華人民共和國醫療法》

作者: 時間:2019-03-12

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目前現狀:

一是根據國外醫患關系成功經驗,和諧的醫患關系必須做到以下四點:第一,建立健全全民醫保制度,減輕患者的醫療經費壓力;第二,提高診斷費,降低醫藥費,建立合理的醫生收入分配制度;第三,建立多元化的醫療糾紛解決渠道;第四,建立醫療責任保險,推行醫療意外險,分散醫療風險。

二是我國相關政策不夠完善。我國雖然也曾經出臺一些相關的政策,譬如各地自己的制定的形式多樣的“醫療救助辦法”、《醫療事故處理條例》、《醫療糾紛仲裁制度》以及《關于加強醫療責任保險工作的意見》等。不難看出,我國關于醫療糾紛問題所制定的各項應對方案及制度,多采取“政策”或“管理辦法”等方式,帶有明顯的“應急”特色,根本無暇顧及醫患雙方的權利和義務。這種應對問題的方式,顯然不符合當下我國依法治國的新形勢。

三是面臨醫患矛盾的多發,我國至今沒有一部全國統一的專門解決醫患關系的法案。致使醫患關系游離于法律?;ぶ?,加上自媒體管理不當,地方相關醫療立法各自為戰,無疑為醫患關系的法治應對帶來了困難與漏洞。因此,《中國醫療法》的出臺勢在必行。


幾點建議:

為進一步提升法治理念,整合全社會醫療衛生資源,對成熟有效的醫患糾紛管理政策和措施上升為法規條款,建議制定《中華人民共和國醫療法》。

《中華人民共和國醫療法》的內容主要包括以下內容:

一、基本原則;

二、醫患雙方的基本權利與義務;

三、醫療主體制度;

四、醫療行為監督;

五、醫療糾紛解決途徑;

六、醫療風險化解機制;

七、法律責任;

八、附則。